編 輯：鐘靈
圖 片：國(guó)新網(wǎng)
來(lái) 源：正和島（ID：zhenghedao）
這幾年，網(wǎng)上關(guān)于山東發(fā)展的討論有很多，對(duì)山東存在的癥結(jié)，未來(lái)發(fā)展方向等問(wèn)題的看法不一而足，其中也不乏很多唱衰山東的聲音。
7月16*上午，在******公室舉行的省（區(qū)、市）系列新聞發(fā)布會(huì)上，山東省委書(shū)記劉家義在介紹“新時(shí)代新動(dòng)能新山東”有關(guān)情況時(shí)表示：
“現(xiàn)在我們的GDP增速下降了一點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資增速下降了一點(diǎn)，有的朋友就擔(dān)心，山東會(huì)不會(huì)就這么滑下去？我可以負(fù)責(zé)任地跟大家講，不僅不會(huì)滑下去，我們就是要用這幾年的退一步，換得未來(lái)幾年的健康大踏步向前發(fā)展?！?/p>
“動(dòng)能不轉(zhuǎn)，沒(méi)有出路”
劉家義作為執(zhí)掌**第三GDP大省的一把手，曾痛陳山東之落后。
“山東在全國(guó)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)大棋局中，已經(jīng)不那么耀眼?！?/p>
“由別人追著跑，到追著別人跑的窘境?！?/p>
“不可否認(rèn)，與兄弟省市相比，山東省這幾年改革勁頭小了、步子慢了、力度差了?！?/p>
這場(chǎng)血淋淋的自我解剖，流傳甚廣，當(dāng)時(shí)被外界解讀為，山東終于意識(shí)到自己落后了。
作為一個(gè)北方大省，山東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾一度領(lǐng)先全國(guó)。近年來(lái)卻亮點(diǎn)稀少，存在感微弱。
全國(guó)第三的位置，暫時(shí)無(wú)可動(dòng)搖。但和粵蘇差距越來(lái)越大。后有浙江緊咬不放，試圖趕超。
2018年，山東和江蘇省的GDP差距達(dá)1.6萬(wàn)多億，和廣東省的差距已經(jīng)擴(kuò)大到了2萬(wàn)多億。
山東的確有理由“著急”。劉家義指出了問(wèn)題所在：
其一，改革不細(xì)不深不徹底山東現(xiàn)任**是誰(shuí)，沒(méi)有真動(dòng)一些部門(mén)的奶酪。改革改到深處是利益，觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難。
其二，山東形成了資源型、重化型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)層次低、質(zhì)量效益差、污染排放重，一直是我們的“心頭之痛”。
其三，運(yùn)行機(jī)制低效。九龍治水、各顯權(quán)威、各擺政績(jī)。流程不通、環(huán)環(huán)受阻，辦事效率低，群眾意見(jiàn)大。
“標(biāo)兵漸行漸遠(yuǎn)，追兵越來(lái)越近，發(fā)展形勢(shì)*人，競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)*人?！睂?duì)山東的發(fā)展現(xiàn)狀心急如焚的劉家義直言。
面對(duì)這樣的困境、這樣的壓力，劉家義說(shuō)，“動(dòng)能不轉(zhuǎn)，沒(méi)有出路?！?/p>
文件下發(fā)了，不等于工作落實(shí)了。會(huì)議研究了，不等于問(wèn)題解決了。山東撲**子抓落實(shí)，先從精簡(jiǎn)會(huì)議文件抓起。
今年上半年，山東省委發(fā)文下降50%、會(huì)議減少38.9%，各種考核壓減69%。
抓落實(shí)的“崗位”，主要不在辦公室、會(huì)議室，不在文件堆、資料堆里，也不在網(wǎng)絡(luò)和“微信群”里。
去哪里抓落實(shí)？基層一線(xiàn)！
一萬(wàn)名*部被*調(diào)，專(zhuān)門(mén)服務(wù)鄉(xiāng)村、服務(wù)企業(yè)。千名*部下基層，省直機(jī)關(guān)與基層雙向交流*職。
不發(fā)**、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直*現(xiàn)場(chǎng)?！八牟粌芍薄狈绞剑莆盏谝皇智闆r。
山東在變
“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”一年多，劉家義在******公室舉行的?。▍^(qū)、市）系列新聞發(fā)布會(huì)上，用了四個(gè)字高度總結(jié)——“山東在變”。
一是發(fā)展質(zhì)量在變。山東GDP增速雖下降，換取的是高質(zhì)量發(fā)展的空間。目前，山東萬(wàn)元GDP能耗兩年累計(jì)下降了11.5%。
二是**生活水平在變。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)了7.5%和7.8%，251.6萬(wàn)貧困人口全部脫貧。每年新增就業(yè)一百多萬(wàn)人。
三是營(yíng)商環(huán)境在變。今年一季度，山東人才留存率比2018年四季度上升了13.7%，僅住魯院士2018年比2017年增長(zhǎng)了20%。
四是**生態(tài)在變。山東堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持不換思想就換人，不擔(dān)當(dāng)就挪位，不負(fù)責(zé)就問(wèn)責(zé)，不作為就撤職。
“關(guān)鍵在人，”劉家義直指命門(mén)，“山東這差距、那差距，最大的差距在體制機(jī)制上，在改革不深入、開(kāi)放不到位上。”
意難平的山東，開(kāi)始大力清理整頓*部作風(fēng)問(wèn)題。
在今年年初山東“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”動(dòng)員大會(huì)上，劉家義給全省*部立規(guī)矩，特別要求大膽使用李云龍式*部，形成實(shí)*實(shí)績(jī)實(shí)惠的鮮明導(dǎo)向。
俠客島在《山東著急了》文中指出，這是對(duì)山東官場(chǎng)長(zhǎng)久以來(lái)形成的固有習(xí)氣之改革：
一是打破“只對(duì)上負(fù)責(zé)”的官僚習(xí)氣。在國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中，治理行為的規(guī)范化、制度化程度都在不斷加強(qiáng)，“規(guī)矩”在**行為中越來(lái)越起決定*作用。某種意義上，*部“只對(duì)上負(fù)責(zé)”是不夠的，甚至是錯(cuò)誤的。*部不僅需要對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，還需要對(duì)規(guī)則負(fù)責(zé)，對(duì)老百姓負(fù)責(zé)，對(duì)大局負(fù)責(zé)。
作為國(guó)家新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換試驗(yàn)區(qū)，在山東推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作就是大局。在此意義上，哪怕是最基層的地方主官，只要能促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作，都可以直通省委。
二是打破“固守成規(guī)”的官僚病。在山東調(diào)研時(shí)山東現(xiàn)任**是誰(shuí)，我們不止一次聽(tīng)到，“只要聽(tīng)**的就行了，不要自己思考”。這倒是非常符合科層制的關(guān)于“官僚”的職業(yè)要求，卻不一定適合實(shí)踐。
俠客島在研究過(guò)程中有一個(gè)切身體會(huì)：十八屆三中全會(huì)以來(lái)，全國(guó)各地的很多基層**都在轟轟烈烈地宣傳自己的基層治理創(chuàng)新，唯獨(dú)山東比較少。經(jīng)過(guò)幾次實(shí)地調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，其實(shí)山東很多地方的做法非常有借鑒意義，宣傳卻很少。
為什么不宣傳？和基層*部交流后才知道，這些“創(chuàng)新”，都是被問(wèn)題倒*出來(lái)的，故而必定真實(shí)有效。但當(dāng)?shù)?部覺(jué)得，既然是問(wèn)題倒*出來(lái)的，也就意味著當(dāng)?shù)厥怯袉?wèn)題的，至少曾經(jīng)有問(wèn)題——那么，一旦宣傳，是好是壞？況且上級(jí)沒(méi)有要求宣傳，既然自主宣傳有風(fēng)險(xiǎn)，*脆不宣傳好了。
這么一看就明白了，山東的*部不是沒(méi)有創(chuàng)新能力，但固守成規(guī)的官僚病，束縛了他們主動(dòng)創(chuàng)新的動(dòng)力。
所以，我們不難理解，為什么在*部選拔任用問(wèn)題上，省委書(shū)記多次、專(zhuān)門(mén)提及李云龍。背后的考量，值得深長(zhǎng)思之。
在*事創(chuàng)業(yè)的當(dāng)下，太需要有擔(dān)當(dāng)、敢作為，有**、勇?tīng)?zhēng)先，有謀略、*成事的一大批優(yōu)秀人才了。李云龍式*部進(jìn)入組織視野，是廓清官場(chǎng)生態(tài)的有力舉措，大膽起用**過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出、仗義直言、一身正氣、絕大多數(shù)群眾公認(rèn)的*部，是一種風(fēng)向標(biāo)。
**路線(xiàn)確定以后，*部是決定*因素。我們的事業(yè)要取得長(zhǎng)足發(fā)展，特別是在宏觀(guān)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、改革進(jìn)入深水區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展需要攻堅(jiān)克難的新的歷史時(shí)期，尤其需要越來(lái)越多李云龍式*部沖鋒陷陣、不屈不撓，不忘初心、砥礪奮進(jìn)。
但在現(xiàn)實(shí)生活中，李云龍式*部往往不受個(gè)別**“待見(jiàn)”，很難脫穎而出。究其原因：
一是很容易被戴上“組織觀(guān)念不強(qiáng)”的帽子。
李云龍**過(guò)硬，作風(fēng)扎實(shí)，在重大任務(wù)、突發(fā)事件面前豁得出來(lái)、沖得上去，在上級(jí)**面前也敢于講真話(huà)，講實(shí)話(huà)，但由于心直口快，有時(shí)甚至爆粗口，不機(jī)械地按**的要求落實(shí)。這樣的人，遇到心胸狹隘的**，必然會(huì)說(shuō)他沒(méi)有大局意識(shí)、全局觀(guān)念，有些人嘴上不說(shuō)，心里已覺(jué)不*，表面夸獎(jiǎng)，但在具體工作上使絆子，有意無(wú)意給他“穿小鞋”，到了提拔任用時(shí)，更是讓他*邊站了。
二是很簡(jiǎn)單被貼上“群眾基*不牢”的標(biāo)簽。
有少數(shù)**嫉賢妒能，擔(dān)心李云龍式*部提拔后影響到自己升遷，特別是對(duì)一些不敢擔(dān)當(dāng)、不善作為的人來(lái)說(shuō)，遇到這樣的**很“倒霉”，擔(dān)心*后被淘汰。
于是在組織上考察任用*部時(shí)，有些人不是出于公心而是私心投上反對(duì)票，不是講公道話(huà)而是泄私憤講不負(fù)責(zé)任話(huà)，甚至捕風(fēng)捉影**來(lái)信滿(mǎn)天飛，抓住組織部門(mén)有信必查、有舉報(bào)必核實(shí)的心理和規(guī)程，對(duì)李云龍式*部提拔“圍追堵截”。
因?yàn)楦易ジ夜?、敢于碰硬，容易得罪人，因?yàn)橹眮?lái)直去、個(gè)*鮮明，容易被解讀為不靈活，不成熟。**測(cè)評(píng)中得票率不是最高，個(gè)別訪(fǎng)談中出現(xiàn)不同聲音，便順理成章了。
三是很可能不符合少數(shù)**的用人標(biāo)準(zhǔn)。
古人講，“通則觀(guān)其所禮，貴則觀(guān)其所進(jìn)”。一些地方的主要負(fù)責(zé)同志，“所禮”即禮遇的不是李云龍式*部，“所進(jìn)”即推薦的是更聽(tīng)話(huà)的*部，他們不是不知道李云龍的能力出眾，有勇有謀，不是不知道他有工作**，始終充滿(mǎn)活力。
心里很佩服李云龍“劍鋒所指、所向披靡”的亮劍精神，但對(duì)李云龍的棱角分明、時(shí)常頂撞冒犯**心存顧忌，唯恐被重用以后更加桀傲不訓(xùn)，一意孤行，對(duì)更多的**造成“傷害”，與其放虎歸山，不如關(guān)在籠子里踏實(shí)。
再說(shuō)，比李云龍聽(tīng)話(huà)的人多的是，盡管能力水平方面有不足，但其品行道德包括群眾基*方面還是得到公認(rèn)的。他們工作按部就班，四平八穩(wěn)，相比而言，提拔任用非李云龍式*部更符合**心路、更順手、也更“保險(xiǎn)”。
“千軍易得，一將難求”。李云龍式*部是我們的寶貴財(cái)富，將這樣優(yōu)秀的人才埋沒(méi)，是我們事業(yè)的重大損失，惟愿大家能打破偏見(jiàn)陳見(jiàn)，真正選賢任能，把我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
媒體驚呼，山東“著急”了，這對(duì)山東是鞭策，對(duì)其他省份也是警醒。沒(méi)有危機(jī)感才是最大的危機(jī)。所以，山東仍值得期待。
那么，山東的未來(lái)在哪里？仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智。
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